Hotărârea Chevron a Curții Supreme a jucat un rol cheie în decizie
Ce tocmai sa întâmplat? Saga neutralității rețelei s-a încheiat efectiv în urma unei hotărâri a unei curți federale de apel săptămâna aceasta, cu excepția cazului în care Congresul decide să revizuiască dezbaterea. Având în vedere climatul politic actual, acest lucru pare improbabil, iar administrația Trump este puțin probabil să reînvie cauza.
Efortul de lungă durată al Comisiei Federale de Comunicații de a stabili o supraveghere mai puternică a internetului a primit o lovitură decisivă săptămâna aceasta, când Curtea de Apel al șaselea circuit a hotărât că FCC nu are autoritatea de a reglementa serviciile wireless și de bandă largă la domiciliu în conformitate cu același set de reguli care au un serviciu de telefonie reglementat în mod tradițional.
Decizia curții s-a bazat pe recenta hotărâre a Curții Supreme care a anulat deferența Chevron, un precedent care a acordat anterior agențiilor federale o marjă de manevră semnificativă în interpretarea limbajului ambiguu al statutului. Această hotărâre a redus semnificativ capacitatea FCC de a implementa și de a aplica reglementările privind neutralitatea rețelei.
Neutralitatea rețelei, un principiu care pledează pentru un tratament egal al întregului trafic de internet, este o problemă controversată în politica americană de peste un deceniu. Conceptul urmărește să împiedice furnizorii de servicii de internet să favorizeze anumite site-uri web sau servicii față de altele – o practică care ar putea înăbuși concurența și inovația.
Administrația Obama a introdus reguli solide de neutralitate a rețelei în 2015, care au fost ulterior abrogate în 2017 sub administrația Trump. În 2021, președintele Biden a semnat un ordin executiv prin care cere reintroducerea acestor reglementări. FCC, sub conducerea președintei Jessica Rosenworcel, a votat pentru restabilirea regulilor de neutralitate a rețelei în 2024.
Decizia Tribunalului al șaselea circuit anulează efectiv Ordinul de salvgardare al FCC, care ar fi restabilit reglementările privind neutralitatea rețelei. Instanța a declarat că furnizorii de servicii de internet în bandă largă oferă doar un „serviciu de informare” așa cum este definit în legislația actuală din SUA și, prin urmare, FCC nu are autoritatea statutară de a impune politici de neutralitate a rețelei prin prevederea „servicii de telecomunicații” din Legea privind comunicațiile.
În plus, instanța a decis că FCC nu poate clasifica banda largă mobilă drept „serviciu mobil comercial”, ceea ce ar fi permis agenției să impună reglementări privind neutralitatea rețelei acelor servicii. Al șaselea circuit a citat în mod explicit absența deferenței Chevron în hotărârea sa, declarând că nu mai acordă respect față de interpretarea statutului de către FCC.
Ca răspuns la decizia curții, Rosenworcel a cerut Congresului să consacre principiile neutralității rețelei în legea federală – o recunoaștere a faptului că eforturile de reglementare ale FCC au ajuns într-un impas.
Pe de altă parte, comisarul republican FCC Brendan Carr, care urmează să devină președintele agenției la sfârșitul acestei luni, a lăudat decizia instanței. Carr a criticat abordarea administrației Biden, afirmând că planul lor se bazează pe „convingerea americanilor că internetul se va rupe în absența acestor așa-numite reglementări de „neutralitate a rețelei”.
În ceea ce privește viitorul neutralității rețelei, mingea este acum în terenul Congresului. Cu toate acestea, având în vedere peisajul politic actual și alte probleme presante cu care se confruntă guvernul, rămâne incert dacă Congresul va accepta această provocare. Cu Carr gata să preia cârma, de asemenea, pare puțin probabil ca agenția să urmeze măsuri de reglementare suplimentare privind neutralitatea rețelei.
